市十五届人大常委会召开第37次主任会议

发布时间：2014-09-23 09:11

　　8月29日，市人大常委会主任秦建明主持召开市十五届人大常委会第37次主任会议。市人大常委会副主任夏林祥、徐鸣强、嵇永宁等出席会议。市人民政府常务副市长朱大丰,市科技局、农委主要负责人，市人民法院主要领导和分管领导参加会议。

　　会议听取市农委关于市级现代水稻产业园建设情况报告。会议认为，市政府及相关职能部门围绕“率先基本实现农业现代化”和“打造田园城市、发展生态高效农业”的工作目标，大力推进现代农业建设，通过狠抓“四个十万亩”，推进现代水稻产业园建设等措施，走出了一条具有太仓特色的、生态保护与农业增效和谐统一的现代农业发展之路。建议：一要统一思想认识，加快建设步伐。充分认识加快水稻产业园发展的重要意义，增强为产业园发展做好服务的自觉性、积极性和主动性。加快水稻产业园建设，加强组织协调，强化工作落实，加大在政策、资金、技术和信息等方面的扶持力度，积极探索适合我市特点，符合政策原则等土地经营流转机制和农业新集体经济的发展路径。二要完善建设规划，打造产业标杆。以现代生态农业生产技术为支撑，充分发挥水稻生产的经济、社会和生态效益，努力把水稻产业园打造成太仓规模化生态农业产业发展样板。充分发挥引领示范作用，在促进水稻优质高产增效，确保粮食等重要农产品有效供给和质量安全的同时，带动全市循环农业和观光农业健康快速发展。三要创新运营机制，提升综合效益。坚持走现代化、集约化、规模化种植经营模式，进一步发展壮大合作农场，促进农业科技进步，全面实施机械化作业、标准化管理、产业化发展，不断完善政府引导、企业带动、农民参与、市场运作的良性可持续发展格局。加大对优质农产品、农业龙头企业的培养，促进产业链条延伸，提升农业综合效益，促进农民就业增收。加快培育新型职业农民，使他们能成为现代农业发展的人才支撑。

　　会议听取市科技局关于突出企业主体地位，加快自主创新步伐情况报告。会议认为，市政府和科技局深入实施创新引领战略，通过狠抓产业转型升级、载体项目推进、科技人才引育、“政产学研金”合作等各项工作，着力提升企业自主创新能力，为全市经济转型升级和持续健康发展注入强大动力。建议：一要加大政策扶持，增强自主创新能力。进一步完善资金扶持、人才引育、运营机制、公共服务等政策，建立健全科技型企业融资体系，积极创设有利于企业创新发展的良好政策环境。采取有效措施，把创新资源更好地引入企业，把技术研发机构更多建在企业，把科技服务真正覆盖到企业，把各项政策切实落实到企业，不断增强企业的创新能力。进一步完善知识产权保护长效机制，支持企业开发形成一批具有自主知识产权的关键技术和知名品牌，加快科技成果产业化步伐。二要突出企业主体地位，激发自主创新活力。充分发挥市场对科技创新的导向作用，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励和引导企业围绕市场需求加强技术创新，全面提升企业核心竞争力。坚持财政资金与企业科技项目挂钩，进一步增强企业创新意识，调动企业自主创新的主动性和积极性，真正使企业成为技术创新的主体。三要搭建载体平台，优化自主创新环境。加快推进科技创新载体建设，围绕重点行业和优势产业，有效集成技术、人才、资金等资源，不断提升产学研合作水平，打通科技成果转化通道。积极发展面向企业自主创新的项目评估、人才引进、项目投资、成果转让、法律服务等中介组织，为企业自主创新提供一条龙服务。

　　会议听取市法院关于加强商事审判工作情况报告。会议认为，市法院坚持“为大局服务，为人民司法”工作主题，充分发挥商事审判的职能作用，努力提升商事审判工作绩效，为维护人民群众合法权益、促进全市经济社会平稳较快发展提供了有力的司法保障。建议：一要发挥审判职能，增强服务发展的广度和深度。紧紧围绕调结构、促改革、稳增长的要求，坚持司法为民公正司法，以法治方式服务和保障全市发展大局。找准商事审判工作在加快转变经济发展方式中的结合点和着力点，依托案件审理，切实发挥好商事审判在防范金融风险、化解矛盾纠纷、规范交易秩序、调节市场关系等方面的职能作用，为经济健康发展提供司法保障。二要强化审判管理，提高办案的质量效率效果。进一步增强精品意识，规范司法行为，严格落实好“两评查”的要求，进一步提高庭审质量和裁判文书质量，做到所办案件事实清楚、程序合法、适用法律准确、文书规范，经得起检验。积极应对案多人少的矛盾，通过内挖潜力，严格审判期限和流程管理，完善速裁机制，提高办案效率。加强审判、裁判文书、执行“三大公开”平台建设，扩大人民群众对审判工作的参与和监督，提升司法公信力。三要加强队伍建设，提升商事审判队伍的整体素质。强化商事审判队伍专业化建设，着力提升商事法官准确适用法律判案的能力、驾驭庭审的能力、制作裁判文书的能力和解决实际问题的能力。加强廉政建设，坚持不懈开展反腐倡廉教育，牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁的司法核心价值观，进一步完善反腐倡廉风险防控长效机制，切实提高法官公正廉洁审判的自觉性和拒腐防变的能力。