凝心聚力 真抓实干 奋力开创“两聚一高”新局面——在市十六届人大一次会议结束时的讲话
发布时间：2017-03-13 11:38
沈觅
2017年1月8日
各位代表、同志们：
经过全体与会代表和同志们的共同努力，市十六届人大一次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表紧紧围绕贯彻落实市第十三次党代会和市委十三届二次全会精神，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，共商发展大计，共议民生大事，会议通过的各项报告，体现了全市上下的共同意愿，代表了广大群众的根本利益。会议依法选举产生了新一届市人大常委会、市人民政府领导班子以及市人民法院院长、市人民检察院检察长。这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次振奋精神、凝心聚力的大会，对于我们进一步团结和带领全市人民，以争先的意识、务实的举措，推动各项事业发展迈上新台阶，在“两聚一高”实践中奋勇争先，具有十分重要的意义。在此，我代表中共太仓市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
过去的五年，是我市发展历程中极不平凡的五年，也是人大工作创新发展、取得显著成效的五年。五年来，市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，监督工作有力有为，重大事项决策更加科学，人事任免依法进行，代表工作扎实开展，自身建设持续加强，各项工作都取得新进展、新成效，为推进我市民主法治建设、促进经济社会持续健康发展作出了重要贡献。
市委对人大工作是满意的，也是充分肯定的。这次换届，因年龄关系和工作调整，市十五届人大常委会的部分组成人员不再担任新一届人大常委会的领导和委员。这些同志在任职期间，恪尽职守、严于律己、扎实工作，为推动经济社会发展和增进民生福祉倾注了大量心血，作出了积极贡献。让我们以热烈的掌声，向徐鸣强、嵇永宁、周大伦等同志表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
各位代表，同志们，市第十三次党代会提出了“六个新提升”的奋斗目标和五大发展战略，描绘了未来发展的宏伟蓝图。最近召开的市委十三届二次全会明确提出“在‘两聚一高’实践中奋勇争先”的目标要求，进一步激励全市上下加快推动各项工作迈上新台阶。我们要把学习贯彻党代会、市委十三届二次全会精神与推动人大工作创新发展结合起来，积极发挥职能作用，全力服务发展大局，充分调动各方面的智慧和力量，把太仓建设得更好、发展得更好，让老百姓的生活更加幸福。下面，我再讲四点意见。
一、坚持党的领导，始终坚定正确政治方向
习近平总书记在全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中强调，“坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导”。市人大及其常委会和各位人大代表要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，尤其是要学习领会好习近平总书记关于人大工作的新思想、新论断，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把贯彻落实上级和市委决策部署体现到具体行动上、贯穿在实际工作中，确保人大工作始终与全市中心工作合力合拍，最大限度地凝聚起推动经济社会持续健康发展的强大正能量。市委将进一步加强和改进对人大工作的领导，一如既往地支持市人大及其常委会依法开展工作，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，认真解决人大工作中存在的问题，为市人大及其常委会依法行使职权、开展工作创造良好条件。各地各部门要全力支持市人大及其常委会和各级人大代表依法行使权利，自觉接受人大监督，认真办理议案建议，使各项工作更加符合发展需要、更加体现群众意愿。
二、主动服务大局，推动经济社会跨越发展
市委十三届二次全会提出“创新转型求突破，富民惠民走在前，努力在‘两聚一高’实践中奋勇争先”，这是我市当前和今后一个时期最突出的主题、最重大的任务。实现这个目标，我们要结合太仓实际，分析研究问题，谋划破题之策，打好开局之仗。市人大及其常委会必须紧紧围绕这一中心开展工作，找准人大工作与“两聚一高”实践的结合点，及时把改革发展的新思路新举措转化为人大的决议决定，转化为全市人民的共同意志。要准确把握发展新方位，紧盯“创新四问”、供给侧结构性改革、“三篇文章”、现代田园城市建设等事关我市经济社会发展的重大问题，严肃履职，依法问政，大胆监督，有力有序推动各项重点工作深入开展、取得实效。要着眼人民群众共享改革发展成果，聚焦管理区提档改造、富民保障、公共服务均等化等群众关心关注的民生问题，深入开展调查研究，提出富有建设性、针对性和可操作性的意见建议，帮助市委、市政府进一步完善决策、改进工作。
三、发挥职能作用，有效促进工作落实
目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。市人大常委会要针对法律法规实施、经济转型升级、民生实事工程、群众关注焦点等方面情况，创新开展代表检查、视察等工作，积极安排人大代表视察全市重点项目、重大工程、重要事项等推进情况，督促政府工作部门认真抓好工作落实。要及时听取和审议经济发展、生态文明建设、民生建设等方面的工作报告，适时作出决议决定。要督促审判和检察机关健全完善司法权力运行机制，配合落实好司法改革各项任务，确保审判权和检察权正确行使。要依法行使人事任免权，依照法定程序任免国家机关工作人员，引导各级干部牢固树立法治意识，切实依靠法治方式谋划推动工作。
四、肩负神圣使命，凝聚投身发展强大合力
人大代表来自基层群众和社会的方方面面，熟悉基层工作，了解民情民意，具有良好的群众基础和较高威望，在统一思想、凝聚力量上有着不可替代的政治优势。市人大常委会要健全人大代表联系群众制度，拓宽代表知情参政渠道，更好地发挥“人大代表之家”的作用，组织好闭会期间的代表履职活动。各位代表要当好党委政府的“宣传员”，把会议精神及时传达到社会各个层面，努力把学习宣传的过程，变成统一思想、凝心聚力的过程，形成群策群力、共谋发展的良好局面。要当好干事创业的“主力军”，积极投身经济发展、城乡建设、改善民生等全市中心工作的火热实践，勇于在经济建设一线、转型发展前沿争当标兵、树立典范。要当好人民群众的“贴心人”，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，广泛倾听百姓呼声，全力维护群众权益，为促进社会和谐贡献力量。
各位代表，同志们，宏伟蓝图令人鼓舞，光荣使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以全市人民的重托为新的动力，团结拼搏、奋发进取，为高水平全面建成小康社会作出新的更大的贡献！