太仓市人民代表大会常务委员会关于市人大代表联系选民的制度

发布时间：2015-03-11 09:36

　　（2014年12月5日市十五届人大常委会第20次会议通过）

　　为了加强太仓市人民代表大会代表（以下简称代表）与选区选民的联系，更好地接受选民的监督，充分发挥代表的纽带和桥梁作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）和《江苏省实施〈代表法〉办法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本制度。

　　一、代表联系选民是《代表法》赋予每位代表必须履行的一项义务。代表由选民直接选举产生，受选区选民监督。代表要通过多种形式，保持与选区选民的密切联系，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，自觉接受选民的监督。

　　二、代表联系选民按选区进行，可安排一定的工作时间，或者利用业余时间开展联系活动。代表深入选区、联系选民活动一般每年不少于两次。

　　代表应在以下时间重点开展联系选民活动：

　　（一）召开市人民代表大会前；

　　（二）参加执法检查、视察、代表小组活动前；

　　（三）参加市人大常委会、市人民政府、市人民法院和市人民检察院等召开的座谈会前；

　　（四）参加代表述职评议活动前。

　　三、代表联系选民的主要内容：

　　1.宣传宪法、法律、法规和党的路线、方针、政策，宣传市人民代表大会及其常委会决议、决定；

　　2.听取选民对市人民政府、市人民法院、市人民检察院工作的意见和要求；

　　3.收集议案、建议、批评和意见，为参加市人民代表大会作准备；

　　4.对全市经济社会发展和民主法治建设中的重大问题，以及群众普遍关心的问题进行调查研究，反映选民的意见和要求；

　　5.回答选民对代表工作和代表活动情况的询问，听取选民对人大工作的意见和要求。

　　四、代表联系选民的主要形式：

　　1.可以在选区设立代表信箱、公示代表联系电话、发放代表联系卡等；

　　2.走访选区选民和单位，召开选区选民和单位负责人座谈会；

　　3.根据需要向选民发放征求意见表；

　　4.选择部分选民作为代表联络员，请他们帮助征求选民意见；

　　5.每年5月20日和11月20日为代表接待选民日，在指定场所接待选区选民；

　　6.代表在任期内由代表小组组织向选民述职一次。

　　五、代表在联系选民活动中，不直接处理问题，应将选民反映的问题采取以下方式处理：

　　（一）在市人民代表大会会议期间，代表可将选民反映的意见和建议形成自己的意见在审议时提出，或向市人民代表大会提出议案和建议；

　　（二）在市人民代表大会闭会期间，代表可以按选民反映问题的内容通过以下方式反映：

　　1.涉及本市全局性工作的，可将选民反映的问题形成代表建议或代表来信向市人大常委会提出，或者约见市人大常委会主任、副主任，反映选民的意见和建议；

　　2.涉及市人民政府及其工作部门、市人民法院、市人民检察院职责范围的，代表除以代表建议形式提出外，可以直接向市人民政府及其工作部门、市人民法院、市人民检察院反映，也可以持代表证进行视察，进一步了解选民提出的问题，反馈给市人民政府及其工作部门、市人民法院、市人民检察院；

　　3.涉及镇、街道职责范围的，代表可以直接向镇、街道反映。

　　（三）代表在参加视察、执法检查、评议等代表活动时，可向被视察、执法检查、评议的单位负责人直接反映选民的意见和建议。

　　六、市人大常委会代表工作机构负责指导协调代表联系选民工作，各代表小组负责组织代表联系选民工作，并提供相应的服务和保障。

　　代表所在单位和选区所辖单位要支持代表联系选民，为代表开展活动提供便利条件。

　　代表小组每年应安排代表交流联系选民的情况，并形成书面材料报市人大常委会。

　　市人大常委会代表工作机构每年应对代表联系选民的情况进行检查、督促，并作为代表履职情况的一项重要内容。

　　七、本制度自通过之日起施行。2006年9月28日市十三届人大常委会第二十七次会议通过的《太仓市人民代表大会常务委员会关于市人大代表联系选民的制度》同时废止。